{"id":9248,"date":"2023-05-23T18:15:00","date_gmt":"2023-05-23T18:15:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.iprofesional.com\/tecnologia\/382272-ciudadania-digital-para-que-sirve-y-como-avanza-en-argentina"},"modified":"2023-05-23T18:15:00","modified_gmt":"2023-05-23T18:15:00","slug":"ciudadania-digital-que-significa-y-cuales-son-los-ultimos-avances-en-la-argentina","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latecordoba.com\/index.php\/2023\/05\/23\/ciudadania-digital-que-significa-y-cuales-son-los-ultimos-avances-en-la-argentina\/","title":{"rendered":"Ciudadan\u00eda digital: qu\u00e9 significa y cu\u00e1les son los \u00faltimos avances en la Argentina"},"content":{"rendered":"\n
<\/div>\n

\u00bfQu\u00e9 significa que un gobierno sea digital para la gesti\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas? \u00bfQu\u00e9 significa esto en la Argentina y para su poblaci\u00f3n? \u00c9stas y otras preguntas surgen de inmediato al pensar el v\u00ednculo entre la tecnolog\u00eda y una gesti\u00f3n de gobierno.\n<\/p>\n

En la Argentina, a esta estrategia la desarrolla la Secretar\u00eda de Innovaci\u00f3n P\u00fablica de la Jefatura de Gabinete de ministros de la Naci\u00f3n Argentina y, en di\u00e1logo con iProfesional, su titular, Micaela S\u00e1nchez Malcolm, record\u00f3 que se trata de iniciativas con 15 a\u00f1os de continuidad que permitieron llegar, en algunos casos, a la mitad de la poblaci\u00f3n (como es el caso de Mi Argentina<\/strong><\/a>), adem\u00e1s de facilitar la conectividad y la alfabetizaci\u00f3n digital<\/strong>, y la integraci\u00f3n e interoperabilidad, con los municipios, con las provincias, con Uruguay y con Chile.\n<\/p>\n

Transformaci\u00f3n digital: los n\u00fameros den la gesti\u00f3n de gobierno<\/h2>\n

La mejor forma de dimensionar esta apuesta consiste en revisar sus indicadores: hay m\u00e1s 3,7 millones de personas usuarias<\/strong> de la plataforma de tr\u00e1mites a distancia, 580.000 de las cuales la utilizaron en 2022 (o 52.000 s\u00f3lo en el mes pasado, abril), al tiempo que en la plataforma se generaron m\u00e1s de 60 millones de documentos (m\u00e1s 16 millones s\u00f3lo en 2022), y que los temas m\u00e1s consultados en el chatbot fueron Mi Argentina, PreViaje, DNI en tu celular y  Tr\u00e1mite DNI\/Pasaporte<\/span>.\n<\/p>\n

Pero hay m\u00e1s: la plataforma integral de Gesti\u00f3n Documental Digital<\/strong> acredita m\u00e1s de 553 millones de documentos firmados (m\u00e1s 129 millones en 2022), adem\u00e1s de los m\u00e1s de 48 millones expedientes iniciados en la plataforma (m\u00e1s 10 millones durante 2022). Inclusive, el registro Civil Electr\u00f3nico <\/strong>es una realidad en 10 provincias, de las 23 provincias m\u00e1s una jurisdicci\u00f3n que hacen al mapa nacional; adem\u00e1s de reunir a 960 delegaciones y a m\u00e1s de 190 departamentos o municipios.\n<\/p>\n

Pero, en ejemplos concretos, \u00bfc\u00f3mo impactan estas iniciativas en las personas?\n<\/p>\n

“Hay tres plataformas que impactan directamente al ciudadano y la ciudadana de a pie, con las que trabajamos para achicar las brechas digitales<\/strong>, que tambi\u00e9n son geogr\u00e1ficas y sociales”, precis\u00f3 S\u00e1nchez Malcolm y lo ejemplific\u00f3 con los llamados Puntos Digitales, que en 12 a\u00f1os ya logr\u00f3 instalar 670 espacios con conectividad, capacitaciones y actividades culturales en todo el pa\u00eds y que, s\u00f3lo en 2022, convocaron m\u00e1s de cuatro millones de personas.\n<\/p>\n

\"Mi<\/p>\n

Micaela S\u00e1nchez Malcom destac\u00f3 el fuerte impacto social de la app Mi Argentina<\/p>\n<\/div>\n

Un buen ejemplo sobre la importancia de esta apuesta la ofreci\u00f3 la funcionaria al se\u00f1alar que la inauguraci\u00f3n realizada en Los Toldos, en localidad salte\u00f1a a la que s\u00f3lo se accede v\u00eda Bolivia, signific\u00f3 que m\u00e1s de 2.000 personas pudieran acceder a conectividad, de manera libre y gratuita, pero tambi\u00e9n a una sala de aprendizaje con computadoras, un microcine y una sala de entretenimiento con consolas de videojuegos<\/span>. “Acercamos al Estado a lugares alejados”, resumi\u00f3 S\u00e1nchez Malcolm.\n<\/p>\n

Mi Argentina<\/strong> es otro caso con fuerte impacto social porque “facilita el acceso a tr\u00e1mites”, dijo la Secretaria y detall\u00f3 que su valor se multiplica entre poblaciones de adultos mayores y aquellas que padecen alguna discapacidad. Desde hace tres meses, por ejemplo, estas \u00faltimas pueden gestionar pases libres de forma virtual, plazo en el que se concretaron 60.000 solicitudes y en el que se superaron las 55.000 tramitadas de forma presencial en los \u00faltimos cinco a\u00f1os.\n<\/p>\n

\u00c9sta es, quiz\u00e1, la plataforma m\u00e1s conocida por ser el sistema de identidad digital<\/strong> que usa casi la mitad de la poblaci\u00f3n: hay m\u00e1s de 20 millones de personas usuarias registradas (m\u00e1s de 200.000 se sumaron s\u00f3lo en abril), al tiempo que hay m\u00e1s de 13 millones de usuarios con identidad validada (que s\u00f3lo en abril superaron las 200.000).\n<\/p>\n

Tina, el primer chatbot de inteligencia artificial de un Estado nacional<\/h2>\n

“La creaci\u00f3n m\u00e1s reciente es Tina, asistente virtual del Estado nacional<\/strong> que est\u00e1 disponible en Mi Argentina y que puede consultarse por WhatsApp”, dijo la funcionaria sobre un chatbot que tiene seis meses de vida, que est\u00e1 basado en inteligencia artificial<\/a> y que fue creado por un equipo conformado \u00edntegramente por mujeres; y al que present\u00f3 como el primero en su tipo.\n<\/p>\n

“Tina es resultado del trabajo de la Subsecretar\u00eda de Servicios y Pa\u00eds Digital junto con los diferentes organismos nacionales”, dijo S\u00e1nchez Malcolm y explic\u00f3 que ya contabiliza m\u00e1s de tres millones de conversaciones acumuladas (m\u00e1s 850.000 s\u00f3lo en abril), que ofrece ayuda en m\u00e1s de 200 tr\u00e1mites de organismos nacionales y que permite descargar documentos y certificados (como el de vacunaci\u00f3n por Covid-19, entre otros), y adelant\u00f3 que sumar\u00e1n m\u00e1s servicios en el corto plazo.\n<\/p>\n

Alfabetizaci\u00f3n digital o el tal\u00f3n de Aquiles digital<\/h2>\n

Como es de esperarse, toda esta estrategia resulta en vano sin la necesaria acci\u00f3n de alfabetizaci\u00f3n digital <\/strong>pues no es posible aprovechar el potencial de una herramienta cuyo uso se desconoce. Entre todas las acciones que la cartera realiza, S\u00e1nchez Malcom se\u00f1al\u00f3 que hay tres que promueven el achicamiento de la brecha digital para propiciar la adopci\u00f3n y, adem\u00e1s de los Pintos Digitales, se refiri\u00f3 a Mi pueblo conectado y la Plataforma de Aprendizaje Virtual (PAV).\n<\/p>\n

<\/p>\n

Con Chile, se establecieron las condiciones para compartir el valor jur\u00eddico de los certificados que llamamos Firma Digital <\/p>\n<\/div>\n

El plan Mi pueblo conectado fue anunciado hace pocas semanas y aspira a llevar conectividad satelital y recursos digitales a m\u00e1s de 370 localidades de la Argentina de cara a resolver su pobre o nulo acceso a internet.<\/span> “Ya est\u00e1n firmados los convenios con casi todas las provincias argentinas”, adelant\u00f3, y precis\u00f3 que esta apuesta involucra una inversi\u00f3n de $1.200 millones.\n<\/p>\n

A su vez, los cursos de la PAV ya entregaron m\u00e1s de 6.000 matriculaciones en abril, cuyas capacitaciones apuntan a educar para la inclusi\u00f3n digital<\/strong>, ya sea en la adopci\u00f3n de habilidades laborales (como nociones de dise\u00f1o gr\u00e1fico) como en las relacionadas a la ciudadan\u00eda y los derechos humanos (como el lenguaje inclusivo o las fake news).\n<\/p>\n

Gobierno digital y el plan de robustecer, interconectar para interoperar<\/h2>\n

“En lo que respecta a la gesti\u00f3n digital de Gobierno, estamos robusteciendo nuestro Programa Federal de Transformaci\u00f3n P\u00fablica Digital<\/strong>, trabajando con provincias, municipios y Concejos Deliberantes de todo el pa\u00eds para poder cederles los sistemas centrales que utilizamos en la Administraci\u00f3n Nacional”, precis\u00f3 la Secretaria y record\u00f3 que a fin de 2022 se puso en marcha el Plan de Interoperabilidad Federal Argentino, “de manera colaborativa y en conjunto con distintas jurisdicciones, ministerios y organismos, con el acompa\u00f1amiento de asociaciones civiles y del sector privado”,\n<\/p>\n

El de la interoperabilidad es, quiz\u00e1, el coraz\u00f3n de la estrategia porque posibilita que se interconecten los sistemas y las bases de datos de todos los ministerios, los organismos y las entidades del Estado Nacional, de manera segura y auditable<\/span>. La posibilidad de pensar, por ejemplo, en la existencia de una historia cl\u00ednica digital, \u00fanica y federal, es parte de este intento.\n<\/p>\n

Para la funcionaria, “afianza el compromiso del Estado nacional de integrar las diferentes jurisdicciones a un sistema \u00fanico y \u00e1gil <\/strong>capacitando a los equipos de los municipios, de las provincias y de los organismos p\u00fablicos”.\n<\/p>\n

En este armado, ya hay 17 nodos que conforman la red descentralizada, con 241 servicios disponibles y 167 sistemas integrados, adem\u00e1s de haber reunido tres jurisdicciones con ecosistemas federados (APN, Chaco y Catamarca) y a las que se sumar\u00e1n en el corto plazo Buenos Aires, R\u00edo Negro y Neuqu\u00e9n, hoy en proceso de integraci\u00f3n.\n<\/p>\n

<\/p>\n

El de la interoperabilidad es, quiz\u00e1, el coraz\u00f3n de la estrategia<\/p>\n<\/div>\n

La tarea es larga y requiere de tecnolog\u00eda pero tambi\u00e9n de cultura digital<\/strong>: “Implementar, parametrizar y lanzar los sistemas demora alrededor de 14 semanas, lo tenemos dinamizado y medido”, dijo la Secretaria, para dimensionar el volumen de esta apuesta que escala de forma paulatina y cuyo ecosistema de Gesti\u00f3n Documental Digital alcanza a 15 provincias (Buenos Aires, Catamarca, Santiago del Estero, Santa Fe, Mendoza, Jujuy, Neuqu\u00e9n, Rio Negro, La Pampa, Tierra del Fuego), 90 municipios y 22 poderes provinciales. En este caso, se prev\u00e9 la incorporaci\u00f3n de Tucum\u00e1n, La Rioja, Chubut, Salta y Santa Cruz en el corto plazo.\n<\/p>\n

La integraci\u00f3n regional, los reconocimientos y los lamentos<\/h2>\n

La plataforma de Autenticaci\u00f3n Electr\u00f3nica Central del Estado Argentino contabiliza m\u00e1s 10 millones de usuarios y m\u00e1s de 330 millones de autenticaciones. Sin embargo, la integraci\u00f3n digital regional<\/strong> tambi\u00e9n forma parte de esta estrategia, por ejemplo, al lograrlo con Chile y con Uruguay.\n<\/p>\n

Con el pa\u00eds trasandino, por ejemplo, se “establecieron las condiciones” para reconocer y compartir el valor jur\u00eddico de los certificados que aqu\u00ed se conocen como Firma Digital<\/strong> y que al cruzar los Andes se denominan Firma Electr\u00f3nica Avanzada<\/strong>; al tiempo con Uruguay esa integraci\u00f3n “est\u00e1 un poco m\u00e1s avanzada”, dijo la funcionaria y record\u00f3 que en febrero se realizaron las primeras pruebas de autenticaci\u00f3n digital transfronteriza junto a la Agencia de Gobierno Electr\u00f3nico y Sociedad de la Informaci\u00f3n y del Conocimiento (Agesic).\n<\/p>\n

“Tenemos un respaldo internacional al trabajo que estamos haciendo desde Innovaci\u00f3n P\u00fablica y eso tambi\u00e9n se traduce en requerimientos de otros pa\u00edses para que, por ejemplo, los asistamos en el desarrollo de la identidad digital ciudadana<\/span>“, admiti\u00f3 la Secretaria y adelant\u00f3 que los desaf\u00edos pasan por “poner en com\u00fan los desaf\u00edos que tenemos los pa\u00edses de la regi\u00f3n en lo que se refiere a la gobernanza digital, el papel del Gobierno como l\u00edder digital y las implicaciones \u00e9ticas de la tecnolog\u00eda en la administraci\u00f3n p\u00fablica”.\n<\/p>\n

Sin embargo, en la gesti\u00f3n hay un sinsabor: “A veces, ese esfuerzo y trabajo arduo pasan por debajo del radar de la ciudadan\u00eda”, dijo la funcionaria en relaci\u00f3n a c\u00f3mo esta administraci\u00f3n enfrent\u00f3 las urgencias que impuso la pandemia, tambi\u00e9n en t\u00e9rminos de accesibilidad digital, y a c\u00f3mo son valoradas.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"\n

<\/div>\n

La mitad de la poblaci\u00f3n usa herramientas como Mi Argentina. Las integraciones, la conectividad y la inteligencia artificial. Los desaf\u00edos y los lamentos