{"id":40984,"date":"2026-03-20T19:15:00","date_gmt":"2026-03-20T19:15:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.iprofesional.com\/tecnologia\/450713-el-millonario-fondo-que-desato-una-guerra-entre-pequenas-empresas-telco-y-enacom"},"modified":"2026-03-20T19:15:00","modified_gmt":"2026-03-20T19:15:00","slug":"el-fondo-de-26-000-millones-que-desato-una-guerra-entre-pequenas-empresas-telco-y-el-enacom","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latecordoba.com\/index.php\/2026\/03\/20\/el-fondo-de-26-000-millones-que-desato-una-guerra-entre-pequenas-empresas-telco-y-el-enacom\/","title":{"rendered":"El fondo de $26.000 millones que desat\u00f3 una guerra entre peque\u00f1as empresas telco y el ENACOM"},"content":{"rendered":"\n
<\/div>\n
<\/div>\n

El mercado de las telecomunicaciones en Argentina atraviesa una tensi\u00f3n creciente<\/a> entre la necesidad de inversi\u00f3n en infraestructura y la falta de ejecuci\u00f3n de fondos p\u00fablicos destinados a cerrar la brecha digital. <\/strong>En el centro de este conflicto aparece el Fondo de Servicio Universal (FSU),<\/strong> que acumula recursos millonarios mientras el despliegue de redes sigue siendo desigual en el pa\u00eds.<\/p>\n

Aunque el Decreto 6\/2025<\/strong> disolvi\u00f3 el fideicomiso que administraba el fondo, la obligaci\u00f3n de las operadoras de aportar el 1% de su facturaci\u00f3n bruta contin\u00faa vigente<\/strong>. Este esquema sostiene un flujo constante de ingresos que para 2025 proyecta programas por m\u00e1s de $22.000 millones<\/strong> orientados a conectividad y barrios populares integrados en el RENABAP.<\/p>\n

A estos recursos se suma una disputa <\/strong>por deudas pendientes que superan los $4.500 millones<\/strong>. La cifra incluye los $3.000 millones reclamados originalmente por la Auditor\u00eda General de la Naci\u00f3n (AGN) a Telecom y Telef\u00f3nica<\/strong>, m\u00e1s intereses y montos no detectados en auditor\u00edas previas. El resultado es un escenario de alta tensi\u00f3n entre el Estado y los principales operadores del mercado.<\/span><\/p>\n

Escala la tensi\u00f3n entre las PyMEs y el Enacom por los fondos del FSU<\/h2>\n

La cr\u00edtica m\u00e1s directa proviene de las PyMEs del sector<\/strong>. Lucio Gamaleri,<\/strong> presidente de Red Intercable, advirti\u00f3 durante el panel “Pol\u00edticas p\u00fablicas para competir en tiempos de concentraci\u00f3n”, moderado por el subsecretario de Simplificaci\u00f3n, H\u00e9ctor Huici,<\/strong> que los fondos del FSU “no est\u00e1n disponibles para su uso efectivo” y reclam\u00f3 un esquema que priorice su ejecuci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

En ese marco, Gamaleri propuso avanzar hacia modelos de complementariedad entre operadores. Seg\u00fan explic\u00f3, el contexto actual exige mayor coordinaci\u00f3n para sostener la competencia y garantizar el acceso a servicios en todo el territorio.<\/strong><\/p>\n

Desde la visi\u00f3n de las PyMEs y cooperativas, la falta de ejecuci\u00f3n del FSU impacta de forma directa en la territorialidad del servicio<\/strong>. Estas empresas cumplen un rol clave en zonas donde los grandes operadores no invierten, pero dependen en gran medida de pol\u00edticas p\u00fablicas activas para sostener sus despliegues.<\/p>\n

El planteo no se limita a una cuesti\u00f3n financiera. Tambi\u00e9n pone en juego la supervivencia de un ecosistema diverso frente a la concentraci\u00f3n del mercado<\/strong>, la presi\u00f3n de los grandes programadores y el avance de la pirater\u00eda de se\u00f1ales. Esta postura suma respaldo de referentes del sector como Federico Fornelli (ATVC) y Ariel Graizer (CABASE).<\/strong><\/p>\n

Desde el ENACOM, en cambio, el enfoque apunta a modificar el esquema<\/a> hist\u00f3rico de asignaci\u00f3n de fondos. El organismo busca dejar atr\u00e1s los Aportes No Reembolsables (ANR) y avanzar hacia un sistema basado en pr\u00e9stamos con repago y evaluaci\u00f3n crediticia.<\/p>\n

Un ejemplo reciente de esta estrategia fue la adquisici\u00f3n de obligaciones negociables por $10.000 millones destinadas a financiar PyMEs TIC con proyectos viables<\/span>. El objetivo oficial consiste en mejorar la eficiencia del uso de los recursos y elevar los niveles de ejecuci\u00f3n.<\/p>\n

Sin embargo, este cambio genera resistencia en el interior del pa\u00eds. Muchas empresas advierten que los requisitos de calificaci\u00f3n crediticia limitan el acceso a financiamiento en regiones donde la inversi\u00f3n privada resulta escasa. En esos casos, el FSU funciona como una herramienta central para sostener la expansi\u00f3n de redes.<\/strong><\/p>\n

La brecha sigue siendo evidente. Mientras los centros urbanos avanzan hacia velocidades de gigas por segundo, amplias zonas del interior dependen de que estos fondos se traduzcan en infraestructura concreta.<\/span><\/p>\n

Claro y Telecom hacen su juego<\/h2>\n

El contraste con la inversi\u00f3n privada profundiza el conflicto. Empresas como Telecom y Claro avanzan con planes de modernizaci\u00f3n<\/a> de redes y despliegue de fibra \u00f3ptica en \u00e1reas estrat\u00e9gicas.<\/p>\n

Telecom<\/strong>, por ejemplo, proyecta cubrir 2.600 manzanas con tecnolog\u00eda FTTH mediante una inversi\u00f3n de u$s8 millones<\/span>, adem\u00e1s de sumar 60.000 hogares en Salta. <\/strong>En paralelo, ejecutivos del sector como Hern\u00e1n Colombo (Personal) <\/strong>impulsan modelos de negocio mayorista que contemplan el uso compartido de infraestructura.<\/p>\n

A pesar de estos avances, la disputa con el Estado se mantiene abierta. Tanto Telecom como Telef\u00f3nica sostienen que han cumplido con sus obligaciones regulatorias incluso por encima de lo exigido, lo que mantiene en discusi\u00f3n los m\u00e1s de $4.500 millones reclamados por la AGN.<\/p>\n

El Gobierno intenta resolver este conflicto a trav\u00e9s de nuevos planes de pago y esquemas de regularizaci\u00f3n, aunque sin una definici\u00f3n concreta hasta el momento.<\/p>\n

El volumen de fondos en juego resulta significativo. En 2025, el ENACOM ampli\u00f3 partidas por $6.000 millones para conectividad general, $16.000 millones para barrios populares y $74 millones para redes comunitarias. <\/span>Si se suman estos montos a los recursos provenientes de regularizaci\u00f3n de deudas y activos inmovilizados, el total alcanza los $26.574 millones.<\/p>\n

En este contexto, el desaf\u00edo para la gesti\u00f3n de H\u00e9ctor Huici consiste en equilibrar dos objetivos <\/strong>que hoy aparecen en tensi\u00f3n: mejorar la eficiencia y transparencia en la asignaci\u00f3n de recursos, y responder al reclamo de las PyMEs<\/a> que exigen la activaci\u00f3n inmediata del FSU.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"\n

<\/div>\n

El Fondo de Servicio Universal acumula m\u00e1s de $26.000 millones. Pymes telco reclaman su ejecuci\u00f3n para sostener inversiones y competir con Telecom y Claro