{"id":23934,"date":"2024-05-28T16:00:00","date_gmt":"2024-05-28T16:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.iprofesional.com\/economia\/406896-cual-es-la-condicion-fundamental-para-que-se-elimine-el-impuesto-pais"},"modified":"2024-05-28T16:00:00","modified_gmt":"2024-05-28T16:00:00","slug":"aseguran-que-el-impuesto-pais-e-eliminara-si-vuelve-ganancias","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latecordoba.com\/index.php\/2024\/05\/28\/aseguran-que-el-impuesto-pais-e-eliminara-si-vuelve-ganancias\/","title":{"rendered":"Aseguran que el impuesto PAIS e eliminar\u00e1 si vuelve Ganancias"},"content":{"rendered":"\n
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La promesa de Javier Milei sobre el alivio impositivo tiene un escollo: choca contra el declarado objetivo de mantener el super\u00e1vit fiscal. Es por eso que tanto el anuncio de la eliminaci\u00f3n del impuesto PAIS<\/a> como el de baja en las retenciones a la exportaci\u00f3n fueron tomados con cautela<\/strong> por parte de los empresarios.\n<\/p>\n

Despu\u00e9s de todo, si se suman las recaudaciones de esos dos tributos en el primer cuatrimestre del a\u00f1o, se obtiene un 10% de los recursos fiscales<\/strong>. Demasiado dinero como para prescindir de estos impuestos, y mucho menos cuando hay un entorno recesivo que hace que los impuestos m\u00e1s directamente ligados a la actividad comercial, como el IVA, est\u00e9n registrando una ca\u00edda en t\u00e9rminos reales.<\/span>\n<\/p>\n

En realidad, lo que el presidente prometi\u00f3 primero a los directivos del agro en la exposici\u00f3n Angus en la Rural de Palermo<\/strong> y luego a la ciudadan\u00eda en el mensaje del 25 de Mayo,<\/strong> tiene una “letra chica”: el alivio impositivo s\u00f3lo es realizable bajo la condici\u00f3n de que el “paquete fiscal”<\/strong> que est\u00e1 en debate en el Congreso se aprueba sin cambios sustanciales.\n<\/p>\n

Ocurre que, para que se pueda prescindir de estos impuestos a los que el propio presidente calific\u00f3 como distorsivos, es necesario que haya otra fuente de ingresos para compensar.<\/strong> Y la m\u00e1s importante, claro, es el impuesto a los ingresos -como se rebautiz\u00f3 al impuesto a las Ganancias<\/strong> para la cuarta categor\u00eda-.\n<\/p>\n

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Los n\u00fameros son claros: en el primer cuatrimestre del a\u00f1o pasado -es decir, antes de la reforma que hizo que casi un mill\u00f3n de asalariados dejara de tributar Ganancias-, lo que se recaudaba por este impuesto era un 20% del total de la “torta” impositiva. Hoy, en cambio, Ganancias apenas aporta un 14%.<\/strong> Esa diferencia de seis puntos s\u00f3lo puede ser disimulada por el explosivo crecimiento del impuesto PAIS, que hace un a\u00f1o apenas aportaba un 1,7% del total, mientras que representa un robusto 7%.<\/span>\n<\/p>\n

Claro, en el medio de las dos fechas estuvo la ampliaci\u00f3n de la aplicaci\u00f3n de este impuesto a pr\u00e1cticamente todo el universo importador -definida el invierno pasado por el entonces ministro Sergio Massa<\/strong>-, y luego la suba de la al\u00edcuota a 17,5%<\/strong>, decidida en diciembre por Toto Caputo<\/strong>.\n<\/p>\n

\"En<\/p>\n

En la exposici\u00f3n Angus de la Rural, Milei prometi\u00f3 un pronto alivio en el impuesto PAIS y en las retenciones a la exportaci\u00f3n<\/p>\n<\/div>\n

La dependencia fiscal respecto del impuesto PAIS viene en aumento<\/strong><\/h2>\n

Lo cierto es que hoy resulta impensable que el gobierno pueda prescindir de los pesos que aporta el impuesto PAIS a la caja de la AFIP. De hecho, si este tributo no existiera, ahora el gobierno no estar\u00eda hablando de super\u00e1vit fiscal sino de d\u00e9ficit<\/a>.\n<\/p>\n

Hablando en n\u00fameros, lo que se recaud\u00f3 en abril por este impuesto -$510.000 millones- es casi el doble del super\u00e1vit primario informado por la secretar\u00eda de Hacienda -$264.000 millones-. Dicho de otra manera, si no fuera por el impuesto PAIS, los n\u00fameros fiscales de abril habr\u00edan arrojado un rojo de $246.000 millones-.<\/span>\n<\/p>\n

Pero m\u00e1s grave que estos n\u00fameros es la tendencia: la dependencia fiscal respecto del impuesto PAIS viene en aumento<\/strong>. En enero, explicaba un 22% del super\u00e1vit fiscal, en febrero subi\u00f3 a 44%, en marzo ya pas\u00f3 a un 104% y actualmente es 93%.\n<\/p>\n

La perspectiva para la recaudaci\u00f3n de mayo es que el protagonismo del impuesto PAIS sea todav\u00eda m\u00e1s fuerte.<\/span> Ocurre que el gobierno habilit\u00f3 que el impuesto PAIS se aplique tambi\u00e9n -con una al\u00edcuota de 17,5%- para las empresas que compraron el bono Bopreal<\/strong> con el objetivo de girar al exterior dividendos o utilidades.\n<\/p>\n

Al permitir esa remisi\u00f3n de fondos al exterior, que hac\u00eda m\u00e1s de cinco a\u00f1os que estaba vedada a las empresas, el gobierno se asegur\u00f3 el \u00e9xito en la colocaci\u00f3n de este bono, con un volumen equivalente a u$s1.800. Traducido a pesos, significa que los inversores entregaron $1,6 bill\u00f3n. Y, como todo est\u00e1 gravado por el impuesto PAIS, quedaron en la caja de la AFIP $280.000 millones.\n<\/p>\n

Es decir, s\u00f3lo por esa nueva v\u00eda de recaudaci\u00f3n, ya se obtuvo un monto superior al super\u00e1vit fiscal de abril.<\/span> A eso, adem\u00e1s, habr\u00e1 que sumarle lo que el impuesto PAIS recaude por sus rubros “tradicionales”: la importaci\u00f3n<\/strong>, que tributa 17,5%, y la compra de bienes o servicios dolarizados para consumidores y turistas<\/strong>, que pagan un 30%.\n<\/p>\n

Suponiendo que esa recaudaci\u00f3n de mayo fuera igual a la de abril -un supuesto conservador-, y agreg\u00e1ndole el nuevo ingreso proveniente del Bopreal, entonces el aporte del impuesto PAIS tendr\u00eda un potencial de $790.000 millones.\n<\/p>\n

\"El<\/p>\n

El aporte de las retenciones est\u00e1 en un 5% de la recaudaci\u00f3n, y con perspectivas de aumento<\/p>\n<\/div>\n

Esto implica que, en mayo, el impuesto PAIS aumentar\u00e1 todav\u00eda m\u00e1s su protagonismo y su aporte a la recaudaci\u00f3n total podr\u00eda c\u00f3modamente llegar a un 9%.<\/span>\n<\/p>\n

No por casualidad, el gobierno ya est\u00e1 adelantando que en mayo, por quinto mes consecutivo, habr\u00e1 super\u00e1vit fiscal<\/a> primario, aun cuando el entorno econ\u00f3mico siga siendo recesivo.\n<\/p>\n

La resignaci\u00f3n a las retenciones<\/strong><\/h2>\n

En cuanto a las retenciones a la exportaci\u00f3n<\/strong>, que afectan particularmente al agro, el escepticismo de los empresarios es incluso mayor que cuando se habla del impuesto PAIS. Despu\u00e9s de todo, sobre este \u00faltimo pende un compromiso con el Fondo Monetario Internacional<\/strong>; y adem\u00e1s, suponiendo que se quisiera extender su vigencia, ser\u00eda necesaria una aprobaci\u00f3n legislativa.\n<\/p>\n

En cambio, las retenciones ya est\u00e1n establecidas desde hace d\u00e9cadas como un mal necesario. Incluso Mauricio Macri,<\/strong> que como primer acto de gesti\u00f3n las elimin\u00f3 -dejando s\u00f3lo un remanente para la soja- tuvo que reinstaurarlas<\/strong>, vencido por la urgencia fiscal, y pese a admitir que se trataba de “un impuesto horrible”.\n<\/p>\n

Ahora, Milei retom\u00f3 el discurso pro-campo ante los principales directivos gremiales que lo escuchaban en Palermo, con esta promesa: “Estamos trabajando para eliminar el cepo, cuando se desactiven las bombas que los kirchneristas nos dejaron. Va a haber tipo de cambio libre cuando se empiecen a recomponer las cuentas; vamos a eliminar el impuesto PAIS y vamos a eliminar las retenciones para que el campo sea libre”.<\/span>\n<\/p>\n

Pero tambi\u00e9n en este caso los n\u00fameros plantean una discrepancia con el discurso<\/strong>. En el primer cuatrimestre, las retenciones aportaron un 5% del total <\/strong>de la recaudaci\u00f3n. Una cifra muy superior al 2,8% registrado el a\u00f1o pasado -signado por la sequ\u00eda hist\u00f3rica que redujo m\u00e1s de un 40% la cosecha-, pero todav\u00eda inferior al promedio hist\u00f3rico.\n<\/p>\n

En 2022, el \u00faltimo buen a\u00f1o del campo, en el que se conjugaron grandes vol\u00famenes de producci\u00f3n con altos precios del mercado internacional, las retenciones a la exportaci\u00f3n aportaron un 8% de la recaudaci\u00f3n<\/strong> tributaria.\n<\/p>\n

Y, como la liquidaci\u00f3n de exportaciones viene todav\u00eda a ritmo lento, se presume que lo mejor del aporte del campo a la caja fiscal todav\u00eda est\u00e1 por venir. <\/span>Nada hace pensar que el prometido alivio en materia de retenciones pueda materializarse en el mediano plazo.\n<\/p>\n

Esperando por Ganancias<\/strong><\/h2>\n

En el otro lado de la balanza de Milei, \u00bfqu\u00e9 hay para compensar la eventual desaparici\u00f3n del impuesto PAIS y el alivio en las retenciones? El punto m\u00e1s importante es el impuesto a los ingresos, que forma parte de la ley fiscal que se est\u00e1 discutiendo en el Congreso<\/a>, y que todav\u00eda cuenta con objeciones por parte del peronismo dialoguista.\n<\/p>\n

Pese a las largas negociaciones y a la suba en el m\u00ednimo no imponible que originalmente hab\u00eda planteado el gobierno, todav\u00eda hay reticencia a aprobar este impuesto, que afectar\u00e1 a los asalariados de ingresos medios.<\/span>\n<\/p>\n

\"Tras<\/p>\n

Tras su media sanci\u00f3n en Diputados, el paquete fiscal propuesto por Milei encuentra trabas en el Senado por parte de la oposici\u00f3n<\/p>\n<\/div>\n

Esa actitud es sostenida, particularmente, por los gobernadores de las provincias patag\u00f3nicas<\/strong>, donde el costo de vida es m\u00e1s alto que en el resto del pa\u00eds y donde un salario bruto de $2 millones no implica que una persona sea considerada como de altos ingresos.\n<\/p>\n

En los planes del gobierno, si la propuesta para el renovado impuesto a las Ganancias fuera aprobada, eso supondr\u00eda un ox\u00edgeno fiscal equivalente a medio punto del PBI.<\/strong> De esa forma, se resolver\u00eda la pulseada fiscal con las provincias.\n<\/p>\n

\u00bfCu\u00e1l es el potencial del aporte de Ganancias<\/strong> dentro de la recaudaci\u00f3n impositiva? Nuevamente los n\u00fameros de la AFIP resultan elocuentes: en lo que va de 2024, ese impuesto aport\u00f3 un 14% del total<\/strong>, lo cual lo convierte en el segundo m\u00e1s importante despu\u00e9s del IVA, pero muy lejos de su promedio hist\u00f3rico.<\/strong><\/span>\n<\/p>\n

Por caso, en el primer cuatrimestre del a\u00f1o pasado, Ganancias aportaba un 20% de la recaudaci\u00f3n. Un n\u00famero que, como siempre se encarg\u00f3 de recordar Cristina Kirchner<\/strong> en los tiempos en que peleaba con Hugo Moyano,<\/strong> permiti\u00f3 solventar el gasto p\u00fablico en planes de asistencia como la Asignaci\u00f3n Universal por Hijo.<\/strong>\n<\/p>\n

Lo cierto es que, si los m\u00e1s de 800.000 asalariados que el a\u00f1o pasado quedaron exonerados volvieran ahora a aportar Ganancias, reci\u00e9n ah\u00ed se podr\u00eda pensar en prescindir del impuesto PAIS, dado que el incremento previsto en la recaudaci\u00f3n coincide aproximadamente con lo que aport\u00f3 el criticado impuesto <\/strong>que ahora Milei promete eliminar.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"\n

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El tributo fue ganando protagonismo hasta superar el 7% en el total de la recaudaci\u00f3n. Un monto similar al que perdi\u00f3 Ganancias tras la reforma